Georgia: ang Maling paggamit ng Administrative Pagpigil ay Lumalabag sa mga Karapatan - sa Human Rights Watch

(Tbilisi) - Georgia s paggamit ng mga administratibong pag-antala upang i-lock up ang mga protesters at pampulitikang aktibista ay lumalabag sa mga bansa sa international commitments upang mapangalagaan laban sa di-makatwirang pagpigil, Human Rights Watch ang sinabi ngayonAng pamahalaan ay dapat na agad na matiyak na ang lahat ng mga deprived ng kalayaan ng mga bisita ang kanilang buong karapatan sa angkop na proseso at makatanggap ng isang patas na pagsubok hindi alintana kung ang mga singil laban sa kanila ay administrative o kriminal. Sa kamakailang mga linggo, ang mga protesta sa buong bansa ay swelled sa tugon sa isang bilangguan sa pang-aabuso iskandalo, at Georgian media at mga partidong pampulitika ay pag-uulat na ang mga pulis na inaresto ng higit sa dalawampu t-walong mga tao mula noong ika- ng setyembre, sa administrative, o maliit na paglabag sa batas, ang mga singil ng paglabag ng mga pulis ang mga order. Sila isama ang mga aktibista para sa Georgian Dream opposition at hindi bababa sa anim na iba pang mga tao ay aktibong kasangkot sa kamakailang mga protest rallies sa Tbilisi.

Ang protesta ay nagaganap sa mas mababa sa isang linggo bago ang oktubre isa parlyamentaryo halalan."Kahit sino ay naaresto para sa isang maliit na paglabag sa batas pagkakasala ay may karapatan sa nararapat na proseso, at ang kanilang mga pangunahing mga karapatan sa pagpigil ay dapat na iginagalang"sinabi Giorgi Gogia, senior Europa at Gitnang Asya tagapagpananaliksik sa Human Rights Watch."Isang maliit na kasalanan singil ay hindi maaaring humantong sa isang permanenteng kriminal record, ngunit ang mga parusa na ipinataw kwalipikado bilang isang kriminal na kaparusahan."Georgia s Code of Administrative Offences ay nagtatakda ng mga sentensiya sa bilangguan ng hanggang sa araw para sa mga menor de edad pampublikong order breaches, ngunit ay hindi nagbibigay ng para sa sapat na mga karapatan sa angkop na proseso, kaya na ang maraming mga nakaharap sa administratibong singil ay maaaring end up sa arbitrary detention.

Ang mga Code ay hindi nangangailangan ng mga pulis upang ipagbigay-alam sa mga defendants agad ng kanilang mga karapatan o upang magbigay ng mga dahilan para sa kanilang pagpigil. Ang ilang mga abogado na kumakatawan sa kamakailang mga detainees sinabi ng Human Rights Watch na ang mga pagsubok ay hindi interesado, sa mga hukom na hindi nagpapahintulot sa defense council upang suriin ang mga saksi o ipakilala ang mga katibayan.

Korte na may tuloy-tuloy na natagpuan sa lahat ng detainees na nagkasala ng paglabag sa administrative code at sentenced sa halos lahat ng mga ito sa pagkabilanggo ng mula sampung sa loob ng apatnapung araw.

Isang masugid na tao ay inilabas sa septiyembre dalawampu t-limang pagkatapos siya ay fined GEL (US dollars).

Hindi bababa sa pitong mga indibidwal ay pinigil sa apat na magkahiwalay na insidente sa Tbilisi sa setyembre, at dalawampu t-limang sa ilalim ng mga katulad na pangyayari.

Ang Ministry of Interior nakasaad sa website nito na ang lahat ng pitong mga defendants sinuway ng mga pulis ang mga order at inalipusta ang mga ito. Ang isang abogado para sa Davit Patsatsia, pinigil sa setyembre dalawampu t-isa at sentenced sa loob ng apatnapung araw administrative pagkabilanggo, sinabi ng Human Rights Watch na hindi siya ay pinapayagan upang magbigay ng isang epektibong pagtatanggol sa panahon ng Tbilisi Lungsod Hukuman pagdinig.

Ang mga hukom ay hindi pinapayagan sa kanya at sa kanyang mga kliyente sa tanong ang policemen na sinulat ng kanilang mga pag-aresto sa ulat na tinanggihan ng isang mosyon upang marinig ng isang pagtatanggol saksi na ay naroroon sa panahon ng pag-aresto, na nagke-claim siya ay pinapanigang at tinanggihan ng isang mosyon upang ipakilala ang video katibayan mula sa isang CCTV camera na naka-install sa pinangyarihan ng insidente.

Dachi Tsaguria, ang isa sa mga organizers ng mga mag-aaral protesta sa Tbilisi, ay pinigil sa setyembre dalawampu 't-dalawang at sentenced sa sampung araw' administrative pagkabilanggo para sa disobeying ang isang pulis na pagkakasunod-sunod at nakakainsulto isang pulis.

Bekar Aladoshvili, isa pang masugid na tao, ay pinigil ng sama-sama na may Tsaguria at sentenced sa sampung araw kasabay ng pagdinig.

Ang kanilang mga abogado ang nagsabi sa Human Rights Watch na ang mga hukom na ipinagkaloob ng isa lamang ng sampung pagtatanggol galaw - upang marinig ang mga pulis patotoo - at kahit na pagkatapos ay hindi payagan ang pagtatanggol upang hilingin sa anumang mga katanungan. Siya at ang kanyang mga kliyente ay nagkaroon lamang ng sampung minuto upang gawing pamilyar ang kanilang mga sarili sa kaso ng file at ihanda ang kanilang mga pagtatanggol, na kung saan siya pag-angkin ay hindi sapat.

Higit pa rito, Tsaguria di-umano y na siya ay nasira sa panahon ng pag-aresto at muli sa pulis pag-iingat at siya nakayayamot na tao ang nakikita ng mga pasa sa panahon ng pagsubok.

Gayunpaman, ang mga hukom ay hindi magtanong tungkol sa likas na katangian at kalagayan ng pinsala o isangguni ang kaso sa isang tagausig para sa pagsisiyasat. Ang tanggapan ng Ombudsman ng mga kinatawan, na binisita Tsaguria isang araw pagkatapos ng kanyang pagpigil, nakumpirma na sa katunayan siya ay nagkaroon ng mga pasa at na-claim na siya ay sinang-ayunan ang mga ito bilang isang resulta ng mga pulis masamang-paggamot."Sinuman nakaharap sa pagpigil ay may karapatan sa isang tunay na pagsubok na may isang tunay na pagtatanggol, ito ay hindi dapat maging isang rubber stamp"Gogia sinabi."Ang mga awtoridad ay dapat matulin at epektibong siyasatin ang anumang mga paratang ng ill-treatment sa pulis-iingat."Sa isang set ng dalawampu 't-tatlong mga pahayag ng Ministry of Interior di-umano' y na Tsaguria pisikal at berbal na assaulted sa ronda opisyal at resisted pag-aresto, at bilang isang resulta siya ay"nasaktan sa kanyang mga tuhod at ay may ilang mga gasgas at pamumula sa kilikili lugar ng kanang kamay tama."Ito ay hindi malinaw mula sa pahayag kung nagkaroon ng isang masusing pagsisiyasat sa Tsaguria ni reklamo ng walang paggamot. Pulis pinigil din ng mga aktibista sa bayan ng Rustavi, Mestia, Kaspi, Gori, Khashuri, Kareli, Sagarejo, at Kutaisi, at mga lokal na korte na nahatulan halos lahat ng mga ito ng disobeying mga pulis ang mga order sa paglabag sa code of administrative paglabag. Ang pampulitikang oposisyon at ilang civil society group na sinabi ang arrests ay inilaan upang takutin ang mga tagasuporta ng pagsalungat sa run-up sa ang parlyamentaryo halalan. Sa isang set ng dalawampu t-anim na mga pahayag ng Ministry of Interior tinanggihan na ang anumang ng ang arrests ay pamulitka motivated at ipinahayag ikinalulungkot tungkol sa isang"mabilis na pagtaas sa mga kaso ng marahas na pag-uugali, sa karamihan ng mga ito na kinasasangkutan ng mga indibidwal kaakibat sa mga partidong pampulitika."Ito karagdagang nakasaad na sa karamihan ng mga kaso ng mga pulis refrained mula sa detaining sa sinuman, ngunit"sa mga pangyayari na kung saan ang mga pisikal na kaligtasan ng mga indibidwal o awtoridad ay nanganganib sa"pulis ay upang tumugon sa mga order upang maiwasan ang mga karagdagang pagdami o higit pang karahasan."Pulis ay magkaroon ng isang responsibilidad upang mapanatili ang public order at maaaring pag-aresto sinuman nahuli sa paggawa ng isang pagkakasala, gayunpaman doon din kailangang maging malinaw sa mga pananggalang laban sa di-makatwirang pagpigil"Gogia sinabi."Ang kasalukuyang legal na balangkas ay hindi magbigay ng para sa kanila at ang korte ay hindi nag-aalok ng proteksyon, kaya pamahalaan ang mga pangangailangan upang kumuha ng kagyat na hakbang upang tugunan ang mga gaps."Background Georgia sistema ng hustisya iiba sa pagitan ng kriminal na paglabag, na kung saan ay peloni, at administrative paglabag, na kung saan ay misdemenor. Hiwalay na mga pambatasan gawa tukuyin ang mga pagkakasala, itakda ang parusa, at pamahalaan ang mga pamamaraan para sa kanilang application. Georgia s Code of Administrative Paglabag, na pinagtibay noong, na sumasaklaw sa maliit na paglabag sa batas pagkakasala, na kung saan ay mga menor de edad pampublikong pagkakasunud-sunod na paglabag na hindi makakaipon ng isang kriminal na rekord. Parusa para sa paglabag sa administrative na hanay mula sa isang fine sa pagkabilanggo ng hanggang sa araw. Isang akusado sa isang administrative case ay may ilang mga karapatan sa angkop na proseso, ngunit ang mga ito ay weaker, o vaguely worded, kumpara sa mga katulad na pananggalang sa ilalim ng kriminal pamamaraan code. Ito ay hindi nangangailangan ng mga pulis upang ipagbigay-alam sa mga defendants ng kanilang mga karapatan agad o upang magbigay ng mga dahilan para sa kanilang pagpigil. Detainees madalas ay hindi pinapayagan na makipag-ugnay sa kanilang mga pamilya at mga abogado ay may kahirapan sa paghahanap ng mga detainees sa pag-iingat. Ang mga pagsubok ay din madalas na walang interes Detainees madalas na maghatid ng kanilang mga pangungusap sa mga pasilidad na ay hindi nilayon para sa pananatili ng mas mahaba kaysa sa oras at kung saan ang mga kondisyon ay hindi tumutugma sa mga internasyonal na pamantayan. Sa nagsimula ang pamahalaan upang gumana sa isang bagong code ng administrative pagkakasala at hinahangad din Konseho ng Europa kadalubhasaan sa dalawang mga draft ng batas. Bagama t makabuluhang mga pananggalang laban sa di-makatwirang pag-agaw ng kalayaan ay ipinakilala sa ikalawang draft, ang parlyamento ay nabigo upang suriin at pagtibayin ang mga batas bago ang katapusan ng kanyang mga utos. Noong enero, sa Human Rights Watch na ibinigay ng isang ulat, ang"Administrative Error: Georgia ay Flawed System ng Administrative Pagpigil"pagdodokumento ng kung paano ang kasalukuyang code kulang buong angkop na proseso at patas na paglilitis mga karapatan para sa mga inakusahan ng paglabag sa ilalim ng code.